间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之， 则民且有不安其处者矣。不 安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独 观万化之原，明於安 危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而 已矣。故虽有彊国劲兵，陛下 逐走兽，射蜚鸟 ，弘游燕之囿，淫纵恣之 观，极驰骋之乐，自若 也。金石丝竹之声不绝於 耳，帷帐之私俳 优侏儒之笑不乏於前， 而天下无宿忧。名何必 汤武，俗何必成 康！虽然， 臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤 武之名不 难侔，而成康之俗可复兴也 。此二体者立 ，然後处尊 安之实，扬名 广誉於当世，亲天下而 服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安 则陛下何求而不得，何为而 不成，何征 而不服乎哉！严安上书曰：