列侯毕已受封，及奏位次，皆曰 ：“平阳 侯曹参身被 七十创， 攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多 封萧何，至 位次未有以复难之，然心欲何第 一。关内侯鄂君进曰：“群 臣议皆误。夫曹参虽有野战 略地之功，此特一 时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补 其处，非上所诏令召， 而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守 荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧 何常全关中以待陛 下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於