间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有 不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安 危之机，脩之庙堂之上，而销未 形之患。其要，期使天下无土崩之势 而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之 私俳优侏儒之笑不 乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！ 虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚 以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之 俗可复兴也。此二体者立， 然後处尊安之实 ，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷， 馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不 成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成， 何征而不服乎哉！严安上书曰：