及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴 聚於代谷之外而欲击之。御 史成进谏曰：“不可。 夫匈奴之性 ，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴， 臣窃危之。”高帝不听，遂北至 於代谷，果有平城之围。 高皇帝盖悔之甚 ，乃使刘敬 往结和亲之 约，然後天下忘 干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常 积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足 以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府 库，下敝 百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得 而制，非一世也。行盗侵驱，所以为 业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。 夫上不观虞夏殷周之统，而 下近世之失，此臣之所 大忧，百姓之所疾苦也。 且夫兵久则变生，事苦则 虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而 有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章 邯得以成其私也。夫秦政 之所以不行者，权分 乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之 ，少加意 而熟虑焉。