项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸 将相。谓曰 ：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚 执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下 者，皆将相诸君与籍之力 也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立 诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下 ，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛 之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰 ：“巴、蜀亦关中地也。” 故立沛公为汉王，王巴、蜀 、汉中，都南郑。 而三分关中，王秦降将以距 塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为 栎阳狱掾，尝有德 於项梁；都 尉董翳者，本劝章邯降楚 。故立司马欣为塞王，王 咸阳以东至河，