元朔三年，张欧免，以弘为 御史大夫。是时通西南夷 ，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策， 弘不得一。弘乃谢曰 ：“山东鄙人，不知其便若是，原 罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。