於是以鞅为大良造 。将兵围魏安邑，降之。居三年，作为筑冀阙宫庭於 咸阳，秦自 雍徙都之。而令民父 子兄弟同室内息者 为禁。而集小 乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权 衡丈尺。行之四 年，公子虔复犯 约，劓之。居五年，秦人富 彊，天子致胙於孝公，诸侯毕贺。