分天下以为三十六郡， 郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以 为锺鐻，金人 十二，重各千石，置廷宫 中。一法度衡石丈尺。车同轨。书同 文字。地东至海暨朝鲜，西 至临洮、羌中，南至北乡户，北据河为塞，并阴山至辽东。 徙天下豪富於咸 阳十二万户 。诸庙及章台、上林皆在渭南 。秦每