二年，东击项籍而还入关，问： “故秦时上帝祠何帝 也？”对曰：“四帝，有白 、青、黄、赤帝之祠。”高祖曰： “吾闻天有五帝，而 有四，何也？”莫知其说。於是高祖曰：“吾知之矣，乃待我而具五也。”乃立黑帝祠，命曰北畤。 有司进祠，上不亲往。悉召故秦祝 官，复置太祝、太宰，如其故仪礼。因令县为公社。下诏曰：“吾甚重祠 而敬祭。今上帝之祭及山川诸神当祠者，各以其时礼