此两者，所以 成官而顺政也，非所以观远而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如教 而政。知者作教， 而愚者制焉。贤者议俗，不 肖者拘焉。夫制于服之民， 不足与论心；拘 于俗之众，不足与致意。故 势与俗化，而礼与变俱， 圣人之道也。承教而 动，循法无 私，民之职也。知学之人，能与闻迁；达于礼之变， 能于与时化。