分天下以为三 十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵 ，聚之咸 阳，销以为锺鐻 ，金人十二，重各千石，置 廷宫中。一法度衡石丈 尺。车同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮 、羌中，南至北乡户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙 天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦每