天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝 惠、高后时，为天下初定， 复弛商贾之律 ，然市井 之子孙亦不得仕宦为 吏。量吏禄， 度官用，以赋於民。而山川园池市井租税 之入，自天子以至于 封君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。