汉连兵三岁， 诛羌，灭南越，番禺以西至蜀南者置初 郡十七，且以其故俗治， 毋赋税。南阳、汉 中以往郡，各以地比 给初郡吏卒奉 食币物，传 车马被具。而初郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁 万馀人，费皆仰给大农。大农以均输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣。