及至高皇帝定天下 ，略地於边，闻 匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散 ，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇 帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天 下忘干戈之事。故兵 法曰“兴师十万，日费千金” 。夫秦常积众暴兵数十万人，虽 有覆军杀将系虏单于之功，亦適 足以结怨 深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘 心於外国 ，非完事也。夫匈奴难得而 制，非一世也。行 盗侵驱，所以为业也，天性 固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之 统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦 也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境 之民弊靡愁苦而有离 心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成 其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也 。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之， 少加意而熟虑焉。