其明年，元封元年， 卜式贬秩为 太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉， 领大农，尽代仅 筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不 偿其僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均 输盐铁官，令远方各 以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准于京师 ，都受天下委输 。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即 卖之，贱则买之。如此， 富商大贾无所 牟大利，则反本，而万 物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平 准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔方，东到 太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足