元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷， 东置沧海，北筑 朔方之郡。弘数谏，以 为罢敝中国以奉无用 之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便 。发十策，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙 人，不知其便若是，原罢西 南夷、沧海而专奉朔方 。”上乃许之。