大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海， 天地之藏也，皆宜 属少府，陛下不私，以属大农佐赋。原募民 自给费，因 官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利细 民。其沮事之议，不可胜听 。敢私铸铁器煮盐者，釱左 趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东 郭咸阳乘传举 行天下盐铁，作官府，除故 盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选， 而多贾人矣。