天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律， 然市井之子孙亦不得仕 宦为吏。 量吏禄，度官用，以 赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑 ，皆各为私奉 养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数