今欲招南夷 ,朝夜郎,降羌 僰,略濊州,建城邑,深入匈奴 ,燔其茏城,议者美之。此人臣之利也,非天下之长策也。今中国无狗吠之惊,而外累於 远方之备,靡敝 国家,非所以子民也。行无穷之欲,甘心快意,结 怨於匈奴,非所以安边 也。祸结而不解 ,兵休而复起,近者愁苦,远者惊骇,非所以持 久也。今天下锻甲砥剑 ,桥箭累 弦,转输运粮, 未见休时,此天下之所 共忧也。夫兵久而变起 ,事烦而虑生。今外郡之地 或几千里,列城数十,形束 壤制,旁胁诸侯,非公室之利也。上观齐晋之所以亡者,公室卑削,六卿 大盛也;下观秦之所以灭者 ,严法刻深,欲大无穷也。今郡守之权,非特六卿之重也;地几千里,非特闾巷之 资也;甲兵 器械,非特棘矜之用也:以遭 万世之变,则不可称讳 也。