其明年，元封元年，卜式 贬秩为太子太 傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代 仅筦天下盐铁。弘羊以诸官 各自巿，相与争 ，物故腾 跃，而天下赋输或不偿其 僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国， 各往往县置均输盐铁官，令远方各以 其物贵时商贾所转贩者为赋 ，而相灌输。置平准于京师，都受天下委输。召工官治车 诸器，皆仰给大农。大农之 诸官尽笼天下之货物， 贵即卖之，贱 则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反 本，而万物不得腾踊。 故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然 ，许之。於是天子北至朔方 ，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以 巨万计，