大农上盐铁丞孔仅、咸阳 言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下不私， 以属大农佐赋。原募民自给 费，因官器作煮盐，官与 牢盆。浮食奇民 欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民 。其沮事之议，不可胜 听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁 官，便属在所县。” 使孔仅、东郭咸阳乘 传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁 家富者为吏。吏道益 杂，不选，而多贾人矣。