孝惠帝元年，除诸侯相国 法，更以参为齐 丞相。参之相齐，齐七十城。天下初定，悼惠 王富於春秋， 参尽召长老诸 生，问所以安集百姓， 如齐故诸儒以百数，言人 人殊，参未知所定。闻胶西有盖公，善治黄老言，使人厚币请之。既见盖公，盖 公为言治 道贵清静而民自定， 推此类具言之 。参於是避正堂，舍盖公焉。其治要用黄老术，故相 齐九年，齐国 安集，大称 贤相。