项王使人致命怀王。怀王曰： “如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相 。谓曰：“天下初 发难时，假立 诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽 无功，故 当分其地而王之。”诸将皆曰： “善。”乃分天下， 立诸将为侯王 。项王、范增 疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之 ，乃阴谋曰：“巴、 蜀道险，秦之 迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦 降将以距 塞汉王。项王乃立章邯 为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项 梁；都尉董翳者，本劝 章邯降楚 。故立司马欣为塞王，王咸 阳以东至河，