偃盛言朔方地肥饶，外阻河 ，蒙恬城 之以逐匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭胡 之本也。上览 其说，下公卿议，皆 言不便。公孙弘曰：“秦时常发 三十万众筑北河，终 不可就，已而弃之。”主父偃盛言其便，上竟 用主父计，立朔方郡。