刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南 白羊、楼烦王，去长安近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。秦 中新破，少民，地肥饶 ，可益实。 夫诸侯初起时，非齐 诸田，楚昭、屈、景莫 能兴。今陛下虽都关中，实少人。 北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有 变，陛下亦未得高枕而 卧也。臣原陛下徙齐诸田， 楚昭、屈、景，燕、赵 、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事 ，可以备胡；诸侯 有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上 曰：“善。”乃使刘 敬徙所言关中十 馀万口。