及至高皇帝定天下，略地 於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成 进谏曰：“不 可。夫匈 奴之性，兽聚而鸟散 ，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至 於代谷，果有平城 之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬 往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵 法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏 单于之功， 亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费 。夫上虚 府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴 难得而制，非 一世也。行盗侵驱， 所以为业也，天性固然。 上及虞夏殷周，固弗程督 ，禽兽畜之，不属为人。夫上不观 虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则 变生，事苦则虑易。乃使 边境之民弊靡愁苦而有 离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。 夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周 书曰“安 危在出令，存亡 在所用”。原陛下详察之， 少加意而熟虑