间者关东五穀不登 ，年岁未 复，民多穷困，重 之以边境之事，推数循理而 观之，则民且有不安其处者矣。不安故 易动。易 动者，土 崩之势也。故贤主独观万化之原，明於 安危之机，脩之庙堂之 上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟 ，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰 骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於 前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下 为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴 也。此二 体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世， 亲天下而服四夷， 馀恩遗德 为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公 ，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其 敝足以安。安 则陛下何求而不 得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安