大农上盐 铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏 也，皆宜属少府，陛下不 私，以属大农佐赋。原募民自给费，因官 器作煮盐，官与牢 盆。浮食奇民欲擅管山 海之货， 以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁 器煮盐者，釱左趾， 没入其器物。郡不出铁 者，置小铁官，便属 在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故 盐铁家富 者为吏。吏道益杂 ，不选， 而多贾人矣。