其治与宣相放，然重迟，外 宽，内深次骨。宣为左内 史，周为廷尉，其治大放张汤而 善候伺。上所欲挤者 ，因而陷之；上所欲释者， 久系待问而微 见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不循 三尺法，专以人主意指为 狱。狱者固如是乎 ？”周曰：“三尺安出哉？前主所 是著为律，後主所是 疏为令，当时为是，何古之法乎！”