列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平 阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多， 宜第一。”上已 桡功臣，多封萧 何，至位次未有以复难之，然心欲何第一 。关内侯 鄂君进曰：“群 臣议皆误 。夫曹参虽有野战略地之功 ，此特一时之事。夫上与 楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然 萧何常从关中遣军补其处，非上所 诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下 虽数亡山东， 萧何常全关中以待陛 下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於