元朔三年 ，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南 夷，东置沧海 ，北筑朔方之郡。弘数谏 ，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢之。於是天 子乃使硃买臣等难弘置朔方之 便。发十策，弘不得一。 弘乃谢曰：“山东鄙人 ，不知其便若是，原罢西 南夷、沧海而专奉朔方。” 上乃许之。