刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白 羊、楼烦王，去长安 近者七百里 ，轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破，少民 ，地肥饶， 可益实。夫诸侯初 起时，非齐诸田， 楚昭、屈、景莫能兴。 今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一 日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、 景，燕、赵、韩、魏後 ，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡 ；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。