其明年，元 封元年，卜式贬秩为 太子太傅。而 桑弘羊为治粟都尉 ，领大农，尽代 仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物 故腾跃，而天下赋输或 不偿其僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往 往县置均输盐铁官，令远方各以其物贵时商贾所转 贩者为赋， 而相灌输。置 平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆 仰给大农 。大农之诸官尽 笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所 牟大利，则反本，而万物不得腾踊。 故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀万 匹，钱金以巨万计，皆取足大农。