刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼 烦王，去长安 近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破，少民，地肥饶 ，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今 陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一 日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事 ，可以备 胡；诸侯有变，亦足率以 东伐。此彊本弱末之 术也”。上曰： “善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。