间者关东五穀不登，年岁未 复，民多穷困 ，重之以边境之事，推 数循理而观之，则民且有不 安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万 化之原，明於安危之机 ，脩之庙堂之 上，而销 未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。 故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟 ，弘游燕之囿，淫纵 恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒 之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然 ，臣窃以为陛下天然之圣 ，宽仁之资 ，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此 二体者立，然後处尊安之实，扬 名广誉於当世，亲天 下而服四夷，馀恩遗德为数世隆， 南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服 也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求 而不得，何为而不成 ，何征而不服乎哉！严安上书曰：