天下已平，高祖乃令贾 人不得衣丝乘车，重 租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定， 复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以赋於民。而山川 园池市井租税之入，自天子以至于封 君汤沐邑，皆 各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给 中都官，岁不过数十万石。