刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近 者七百里，轻骑一日一 夜可以至秦中。秦中新破，少民，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时 ，非齐诸田，楚昭 、屈、景莫能兴。今陛下虽 都关中，实少人 。北近胡寇， 东有六国之族，宗彊，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也 。臣原陛下 徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、 韩、魏後，及豪 桀名家居关中。无事， 可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊本 弱末之术也”。上曰：“ 善。”乃使刘敬徙 所言关中十馀万口。