大农上盐铁 丞孔仅、咸阳言：“山海， 天地之藏也，皆宜属少府 ，陛下不私 ，以属大农佐赋。原募 民自给费，因官器作煮 盐，官与牢盆。浮 食奇民欲擅管山海 之货，以致富羡， 役利细民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁 器煮盐者 ，釱左趾，没入其 器物。郡不出铁者，置 小铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘 传举行天下盐铁 ，作官府，除故盐 铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣。