历至孝文即 位，将军 陈武等议曰：“南越、朝鲜 自全秦时内属为臣 子，後且拥兵阻戹，选蠕观望。高 祖时天下 新定，人民小安，未可复兴兵。今陛 下仁惠抚百姓，恩泽加海内，宜及士民乐 用，征讨逆党，以一封疆。”孝文曰：“朕能任衣冠，念不到此。会吕氏之乱，功臣宗室共不羞耻，误居正位，常 战战栗栗，恐事 之不终。且兵凶器，虽克所原，动亦秏病，谓 百姓远方何？又先帝 知劳民不可烦，故不 以为意。朕岂自谓能？今匈奴内侵，军吏无功，边民父子荷兵日久，朕常为动心伤 痛，无日忘之。今未能销距，原 且坚边设 候，结和通使，休宁北陲，为功多矣。且无议军。”故百姓无内外之繇，得息肩於田亩，天下殷 富，粟至十馀钱， 鸣鸡吠狗，烟火万里，可谓和乐者乎！