公孙卿曰：“仙人可见 ，而上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可 致。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观， 使卿持节设具而候神 人，乃作通天台，置祠 具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防 内中。天子 为塞河， 兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”