公孙卿曰：“仙人可见，而上往 常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑城， 置脯枣，神人 宜可致也。且仙人好楼居。”於是 上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿 持节设具而候神人。乃作通 天茎台，置祠具其 下，将招来仙神人之属。於是甘泉更 置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿房内中。天子为塞河，兴通天台，若见有光云，乃下诏：“甘泉房 中生芝九茎 ，赦天下，毋有复作。”