间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有 不安其处者 矣。不安故易动 。易动者，土崩之势也。故 贤主独观万 化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销 未形之患。其要，期使天下 无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵 ，陛下逐走兽， 射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋 之乐，自若也。金石丝竹 之声不绝於耳，帷帐之私 俳优侏儒之笑不 乏於前， 而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而 诚以天下为务，则汤 武之名不难侔，而 成康之俗可复兴也。此二体者立，然後 处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南 面负扆摄袂 而揖王公，此陛下之 所服也。臣闻图王不成，其敝足以 安。安则陛下何求而不 得，何为而不成，何征而不服乎哉！