孝惠帝元年， 除诸侯相国法，更以参为 齐丞相。参之 相齐，齐七十 城。天下初定，悼惠 王富於春秋， 参尽召长老诸生， 问所以安集百姓 ，如齐故诸儒以百 数，言人人殊，参未知所定。闻胶西有盖公，善治黄老言，使人厚币请 之。既见盖公，盖公为言治 道贵清静而民自定，推此 类具言之。参 於是避正堂，舍盖公焉。其治要用黄老 术，故相齐九年，齐国安集，大称贤相。