於是以鞅为大良造 。将兵围魏安邑，降之。居三年，作为筑冀阙宫庭於咸阳 ，秦自雍徙都 之。而令民父子兄弟同室内息者为禁。而集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为 田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈 尺。行之四年，公子虔复犯约，劓之 。居五年，秦人富彊，天子 致胙於孝公，