成王少，周初定天下，周公恐诸侯畔周，公乃摄行政当国。管叔 、蔡叔群弟疑周公，与武庚作乱，畔周。周公奉成 王命，伐诛武庚、管叔 ，放蔡叔。以微子开代殷後，国於 宋。颇收殷馀民，以封 武王少弟封为卫康叔。晋唐叔得 嘉穀，献之成王，成王以归周公于兵所。周公受 禾东土，鲁天子之 命。初，管、蔡畔周，周公讨之，三年而毕定，故初作大诰 ，次作微子之命，次归禾，次 嘉禾，次康诰、酒诰、梓 材，其事在周 公之篇。周公行政七年，成王长，周公反政成王，北面就群臣之位。