刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼 烦王，去长 安近者七 百里，轻骑一日一夜可以至 秦中。秦中 新破，少民，地肥饶，可益实。 夫诸侯初 起时，非齐 诸田，楚昭、屈、景莫能兴 。今陛下虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊， 一日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原 陛下徙齐诸 田，楚昭、屈、 景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。此 彊本弱末 之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。