上曰：“古之治天下 ，朝有进善之旌，诽谤之木，所以通治道 而来谏者。今法 有诽谤妖言之 罪，是使众臣不 敢尽情，而上无由闻过失也。将 何以来远方之贤良？其 除之。民或祝诅上以相约结而後相谩，吏以为 大逆，其有他言， 而吏又以为诽谤。此细民之愚无知抵死，朕甚不取。自今以来，有犯此者勿听治。”