今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰，略濊州，建城 邑，深入匈 奴，燔其茏城，议 者美之。此人臣之利 也，非天下之长策也。今中国无狗吠之惊， 而外累於远方之备，靡敝国 家，非所以子民也。行无穷之欲 ，甘心快意，结怨於匈奴，非所以安边也。 祸结而不解，兵休而复起，近者愁苦，远者惊骇，非 所以持久也。今天下 锻甲砥剑，桥箭累弦，转输 运粮，未见休时， 此天下之所 共忧也。夫兵久而变起 ，事烦而虑生。今外郡之地或几千里，列城数十，形束 壤制，旁胁诸侯，非公室之利也。上观 齐晋之所以亡者，公室 卑削，六卿大 盛也；下观秦之所以灭 者，严法 刻深，欲大无穷也。今 郡守之权，非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵器械，非特 棘矜之用也：以遭万世之变 ，则不可称讳也。