其明年，元封元年，卜式 贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争 ，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦 费，乃请置大农部丞数 十人，分部主郡国，各往往 县置均输盐铁官，令远方各以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准于京师，都受天下 委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大 农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大 贾无所牟大利 ，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下 物，名曰“平 准”。天子以为然，许之。 於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并 北边以归。 所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计 ，皆取足大农。