公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽， 以故不见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣， 神人宜可致。且仙人好楼居 。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通 天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝 生殿防内中。天子为塞河， 兴通天台，若 有光云， 乃下诏曰 ：“甘泉防生芝九茎，赦天下 ，毋有复作。”